美联储负责监管的最高官员周四表示，美国贷款机构有望在未来一周看到监管机构放宽资本要求的提案，此举可能会受到银行业的欢迎。
副主席米歇尔·鲍曼在为卡托研究所活动准备的发言稿中表示，“这些对资本框架的修订消除了一些重复的要求，更加精准以匹配实际风险，全面解决我们审慎框架中长期存在的漏洞”。
鲍曼表示，监管机构预计与《巴塞尔协议III》相关的提案将导致华尔街银行的资本要求小幅增加，而针对最大型贷款机构的附加费则会适度减少。综合来看，新提案将使资本要求小幅下降。
鲍曼表示，该方案旨在通过使资本要求与实际风险更好地保持一致，鼓励各种规模的银行扩大贷款规模，这可能有助于扭转抵押贷款业务向非银行机构迁移的趋势。
米歇尔·鲍曼
该计划中涉及《巴塞尔协议III》的部分将消除大型银行计算资本要求时的“重复”方法，并提高贷款业务的信贷风险敏感度。
鲍曼称，新方案还将包括一种新的“标准法”，允许全球系统重要性银行以外的贷款机构使用一套单一的计算方法来简化其基于风险的资本计量。
美联储的标准法方案还将要求中型银行将部分证券的未实现损益纳入资本充足率的计算。
全球系统重要性银行附加费
至于系统重要性银行的附加费，提案更新了决定企业业务对大型银行缓冲资本影响的参数。鲍曼表示，提案将修订涉及短期融资相关风险的附加费部分。
美国监管机构这一酝酿已久的举措可能会受到华尔街银行的欢迎。这些银行此前曾激烈反对拜登时代被称为“巴塞尔协议III终局”的提案版本。批评者认为，大幅提高资本金可能会增加贷款成本，并使美国的银行在与国际对手竞争时处于劣势，而支持者则认为，该措施对金融稳定至关重要。
此前报道称，去年美联储曾提出过一项与《巴塞尔协议III》相关的计划，对华尔街贷款机构设定的资本增幅远低于2023年那份从未敲定的提案。当时一些官员计算认为，修订后的计划可能导致部分大银行的总资本要求增加约3%至7%。
该提案将公开征求意见，预计对于拥有大规模交易业务的银行，其资本金要求仍将维持在这一区间。然而，据本周早些时候报道，当该要求与资本规则的其他拟议变更（包括系统重要性银行附加费和压力测试）相互作用时，拥有大规模交易业务的银行根据其业务板块的不同，最终面临的总净资本要求可能会降低。
“制定这些改革并非易事，长期以来，人们曾多次尝试解决该框架中的一些具体组成部分，”鲍曼说。“将于下周公布的提案将使我们更接近履行美国实施2017年《巴塞尔协议III》协议的承诺，并将完成我们对资本框架进行全面审查的第一步。
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责任编辑：丁文武
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